La France, une République de mandarins?: les hauts fonctionnaires et la politiqueAu travers d'une analyse portant tout spécialement sur le double processus de politisation des emplois administratifs et sur la colonisation des lieux du pouvoir par les membres des grands corps de l'Etat, Jean-Patrice Lacam aborde les rapports très étroits que les hauts-fonctionnaires entretiennent avec l'engagement politique. |
Contents
INTRODUCTION | 11 |
LA POLITISATION ADMINISTRATIVE | 19 |
LA POLITISATION DES EMPLOIS | 25 |
LA POLITISATION PAR LES CABINETS MINISTÉRIELS | 35 |
LE SYSTÈME DES DÉPOUILLES À LA FRANÇAISE | 41 |
LES CAUSES DE LA POLITISATION | 49 |
Les facilités du statut | 57 |
LA POLITISATION EN QUESTION | 73 |
LA HAUTE FONCTIONNARISATION DU LÉGISLATIF | 123 |
LESSAIMAGE DES HAUTS FONCTIONNAIRES | 131 |
LES RAISONS DE LESSAIMAGE | 143 |
DES ÉCARTS DE REPRÉSENTATION | 161 |
LA HAUTE FONCTIONNARISATION EN QUESTION | 167 |
LA DIVERSIFICATION DU RECRUTEMENT | 175 |
CONCLUSION | 181 |
| 187 | |
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Common terms and phrases
blique cabinets ministériels carrière politique catégorie Cinquième République classe politique compétence Conseil d'État corps administratifs corps de l'État corpsards d'énarques démocratie députés effectifs des cabinets élèves de l'ENA élites politiques énarques entourages états-majors filière inversée fonction publique française François Mitterrand gauche gaullienne général de Gaulle Georges Pompidou gouvernement gouvernemental haute administration haute fonction publique hauts fonc hauts fonctionnaires issus Jacques Chirac Jean-Louis Quermonne Juppé l'administration l'alternance l'Assemblée nationale l'élite administrative l'Élysée législatives Luc Rouban majorité membres ment militants naires nistration niveau nominations non-fonctionnaires organisations partisanes période personnel politique phénomène Pierre Birnbaum poli politico-administrative politisation administrative politisation des activités politisation des emplois postes pouvoir exécutif présent président présidentielle processus de haute professionnalisation professionnelle Quatrième République quième République recrutement régime Répu Samy Cohen sation secteur Sénat social sociologie sommets de l'État statut sur-représentation système des dépouilles système politique taux de haute taux moyen technocrates tion publique tionnaires tique tour extérieur Valéry Giscard d'Estaing